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董杰律师再次为市政府常务会议学法授课

8月21日上午,市政府举行第7次常务会议。应市政府秘书处邀请,北京大成(舟山)律师事务所董杰律师为与会的市政府领导讲授了《石化项目之政府监管重责》,并对舟山绿色石化项目形成多部门、多层次、多联动的监管体系提出了综合意见和建议。

董杰律师以“天津8·12事故”为例,分析并解读了“天津8·12事故”的原因,介绍了该事故的追责情况,使与会领导充分认识到石化项目安全生产和长效监管的重要性。进而对石化项目建设完工后的验收及生产经营期间,政府及相关职能部门所应承担的监管责任进行一一梳理。并在总结经验教训的基础上,向在座领导提出了做好我市石化项目的四点启示:希望政府部门在发展地方经济过程中,要有必要的忧患意识,牢固树立科学发展、安全发展的理念,把安全生产摆在更加突出的位置;要有正确的责任意识,大力推进“党政同责、一岗双责、失责追责”的安全生产责任体系的建立健全与落实,切实加强源头管理,大力解决突出问题;要有时刻警惕的风险意识,石化项目除给地方经济发展及地方税收带来较大收益的同时,更应该充分认识到此类项目所引发的事故风险和责任风险,只有防微杜渐才能长治久安;政府及相关部门在监管过程中,要依法合规,杜绝一切懒政、漏管等现象。

舟山绿色石化项目系浙江省“十三五”规划的重点项目之一,目前已进入建设施工阶段。市长温暖对董杰律师的授课给予高度的评价,并要求政府各部门对舟山绿色石化项目后续的验收及运营监管,思想上要高度重视,行动上要严格履职,使该项目在地方政府规范有序的监管之下,安全、便捷、高效地运行。